国家网信办发布互联网公众账号、群组新规

9月7日，国家互联网信息办公室正式对外发布了《互联网用户公众账号信息服务管理规定》和《互联网群组信息服务管理规定》，两个《规定》均于10月8日起施行。

一、《互联网用户公众账号信息服务管理规定》

随着移动互联网的发展，通过微博客、即时通信工具、移动应用程序等网络平台提供公众信息服务的新业态不断涌现，各类用户注册使用公众账号发布信息的规模和影响越来越大，满足了人民群众多样化信息需求，丰富了网络文化生活。但一些互联网用户公众账号信息服务提供者落实管理主体责任缺失，部分用户公众账号使用者传播低俗色情、暴力恐怖、虚假谣言、营销诈骗、侵权盗版等信息，违反相关法律法规，违背社会公序良俗，社会反映强烈。

国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规制定了《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，内容共计十八条，包括互联网用户公众账号信息服务提供者及使用者主体责任、个人信息及权益保护、账号处置、行业自律、公众监督、行政监管及违法处置等条款。

《互联网用户公众账号信息服务管理规定》强调，互联网用户公众账号信息服务提供者和使用者，都应当坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，维护良好网络生态；鼓励各级党政机关、企事业单位和人民团体注册使用互联网用户公众账号发布政务信息或公共服务信息，服务经济社会发展，满足公众信息需求；明确，互联网用户公众账号信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全各项管理制度。同时，互联网用户公众账号信息服务使用者应当履行信息发布和运营安全管理责任，积极传播正能量，遵守相关法律法规，维护良好网络传播秩序。

国家网信办有关负责人表示，依法办网、依法上网，是我们每个公民和企业的责任和义务，构建风清气正的网络空间需要多方参与和大家的共同努力。

二、《互联网群组信息服务管理规定》

随着移动互联网的快速发展，互联网群组方便了人民群众工作生活，密切了精神文化交流。但同时，一些互联网群组信息服务提供者落实管理主体责任不力，部分群组管理者职责缺失，造成淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗、传销赌博等违法违规信息通过群组传播扩散，一些不法分子还通过群组实施违法犯罪活动，损害公民、法人和其他组织合法权益，破坏社会和谐稳定，人民群众反映强烈，亟待依法规范。

《互联网群组信息服务管理规定》明确，互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度；强调，互联网群组信息服务提供者应当对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，建立信用等级管理体系，合理设定群组规模，实施分级分类管理，并采取必要措施保护使用者个人信息安全；要求，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。同时，互联网群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守相关法律法规，文明互动、理性表达。

国家网信办有关负责人强调，互联网群组信息服务治理需要政府部门、互联网企业、社会公众等多方参与，健全完善舆论监督、社会评议、投诉举报等手段，不断推进行业自律规范，共同构建良好网络生态。

腾讯安全团队表示，移动互联网时代的信息传播进一步融合了社交的元素，并不断衍生出新的传播模式和商业模式。从简单的点击浏览，逐步发展成为包涵了传播、互动、交流、再创造的新型模式，并在此基础上形成了信息内容产业的从生产消费到传播与再创造的多条产业链。《互联网用户公众账号信息服务管理规定》和《互联网群组信息服务管理规定》的出台，对进一步规范网络信息传播，遏止以经济利益为唯一目的的不良信息传播之风，促进业态健康发展起到良好的推动作用。

企业应在积极发展相关产品的同时，按照两份《规定》的要求，践行企业主体责任，严格落实信息安全管理机制，为用户进一步享受健康的社交平台做好保障。