四川一男子垫资修村道4年仍被拖欠工程款，因无钱还债成老赖

4年前，四川巴中一男子陈某承包了平昌县一村道加宽及硬化工程，并通过银行贷款和亲友借款垫资完成了修建，但大部分工程款至今未能结清，导致其无法还款而被纳入失信“黑名单”，成了一名“老赖”。近日，陈某告诉澎湃新闻，其收到了银行《诉前通知书》，告知其要尽快偿还本息，否则将会面临诉讼，贷款时抵押的家中唯一一套住房也会被处置。

10月29日，建设方平昌县南天门旅游景区管委会通过平昌县官网“书记信箱”平台回复陈某称，“待专项资金拨付到位后”，会“优先支付”给陈某工程款。12月15日，平昌县南天门旅游景区管委会相关负责人回应澎湃新闻，表示正在处理此事，待相关工作完成后，会“分步向陈某拨付剩余工程款”。

陈某告诉澎湃新闻，2017年6月，其“挂靠”在平昌县第三建筑公司，承包了当地爱国村道路路基加宽和路面硬化工程，道路全长约4.1公里。陈某与爱国村村委会签订的合约显示，双方约定在工程验收合格后下拨80%的工程款，剩余20%在一年保质期后全额到账。后因当地行政区划调整，爱国村由南天门旅游景区管委会代管，相关工程由后者负责。

陈某称，这条村道2017年7月正式开始施工，期间产生的成本总共有200多万元。“最初垫资支付了130多万元，其中70万元是自己手里的现金，原本计划用来偿还之前做生意欠下的银行贷款，另外一部分是从亲朋好友处凑来的。”陈某称，2017年年底该工程竣工并验收合格，但至今4年时间里，其仅从建设方处陆续收到130余万元款项，尚不足以覆盖成本。竣工后至今，建筑工人多次上门索要劳务费，加之需要偿还之前借款的利息，陈某无力支付，他和妻子又向亲友及银行借款数十万元。

建设方应向陈某支付多少工程款？根据南天门景区管委会2020年6月第一次审计，该工程应付金额约为376万元。但2021年，当地又进行了复审，初步审定金额约为300万元。“粗略算了一下，我的利润只有四、五十万元，但因为借款产生了不少利息，这样算下来，挣不到什么钱。”陈某称，即便是按照第二次审计结果，建设方尚需支付他170余万元的工程款，“这些钱至今不见踪影”。

据陈某称，因无法偿还借款，其去年被一位朋友起诉，法院判决其限期内还清债务。“家里的经济状况实在是非常窘迫，最终还是没能还上这笔钱。”陈某称，其户籍所在地南江县人民法院公布的“2021年度失信被执行人名单”，自己名列其中，未履行金额为6万余元。目前，陈某无法乘坐高铁、飞机等交通工具，自称生活受到很大影响，同时担心自己两个孩子的上学也会受到波及。“这日子这么过肯定不行，小孩们未来的路还很漫长，不能因为我影响到他们。”陈某称。

此外，因被列为失信人员，银行已停止陈某和其妻子的续贷业务，并在11月底发来《诉前通知书》，要求其在立即还清30万元本金及1万多元利息，否则将被起诉，并处置抵押物。“贷款时抵押的是家中唯一的一套房子，如果贷款在月底（12月）之前无法还清，我们一家四口可能就没有地方可以住了。”陈某称。

陈某妻子告诉澎湃新闻，因为债务的缘故，夫妻两人的感情也受到影响，这几年她也一直遭受非议。“欠的款就跟无底洞似的，永远填不满。现在是四处欠着钱，债主们一直在催促我们尽快还钱。”陈某妻子称，“倘若我们无法清偿银行贷款与利息，我和两位担保人也将面临被列为失信人员的风险。”

陈某和妻子称，承包工程后至今的数年里，偿还银行和亲友借款的利息，已经成为家中每月支出的主要部分，“已经不再幻想能从这个项目里赚些收入了，只希望能尽快拿回本金，减轻家庭的负担。”

对于此事，陈某多次向相关方反映，希望尽快解决。平昌县南天门旅游景区管委会2021年10月29日曾通过平昌县政府官网信访渠道回应陈某，“待专项资金拨付到位后”，会优先支付其剩余的工程款。陈某妻子则称，南天门旅游景区管委会曾告知她，“由于财政困难，所以工程款项至今还未落实，待专项资金拨付到位后，会考虑到”。

夫妻二人提供的一份落款为“平昌县南天门旅游景区管委会”的文件显示，2021年1月，该管委会曾就此事向县政府请示，因工程款未结清，施工方资金周转困难，造成农民工工资和材料款大多未支付，“恳请解决相关资金”。

12月15日，平昌县南天门旅游景区管委会相关负责人告诉澎湃新闻，陈某承包修建村道，是“实实在在为脱贫攻坚干了事”，对于其工程款未结清一事，当地也很重视。该负责人证实，目前已对工程款进行复审，初步预估为300余万元，但尚未最终确定。“已经向陈某支付了130多万元。”该负责人认为，陈某修建村道的成本钱“大部分是拿回去了的”，工程款未结清不是导致陈某被纳入失信“黑名单”和家庭困难的直接原因。“对于陈某的事，我们也很清楚，正在积极想办法给他处理，争取年底前解决一部分。”该负责人称。