贵州坚持把发展乡村旅游作为精准扶贫的重要途径

   10月19日，习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时提出，既要鼓励发展乡村农家乐，也要对乡村旅游作分析和预测，提前制定措施，确保乡村旅游可持续发展。这为贵州探索乡村旅游的可持续发展、推动脱贫攻坚指明了方向，同时也提出了具体要求。 

    近年来，贵州一直坚守发展和生态两条底线，坚持把发展乡村旅游作为精准扶贫的重要途径，积极探索乡村旅游可持续发展的贵州模式。

脱贫攻坚 积极发展乡村游 

    今年夏天，42岁的贵州省遵义市汇川区板桥镇娄山关村民杨志波刚刚接待了重庆来的80名游客，没过多久，十几个组团来的游客又走上门来，由于旅馆已满，他介绍这些游客到另外的村民家去。据悉，板桥镇开展乡村旅游以来，成立了乡村旅游合作社，合作社承担着培训农户、推介本地旅游的功能，同时，合作社的会员相互协作，只要一家的客房住满了，就介绍到另外一家，达到资源共享。在娄山关村，100多户村民和杨志波一样通过开乡村旅馆赚了钱。娄山关人知道，是乡村旅游让大家有了脱贫致富的渠道。

    娄山关村村民乡村旅游做得红红火火，仅仅是贵州乡村旅游精准扶贫的一个缩影。贵州省旅游发展委员会党组书记、主任李三旗说，贵州凉爽的气候、秀丽的风景、独特的民族风情，被越来越多的中外游客喜爱。开发乡村旅游，将景区景点、现代农业、民俗文化、餐饮住宿等相关产业有机融合，已成为贵州脱贫攻坚的有效路径。

    截至目前，贵州全省开展乡村旅游的自然村寨突破3000个，其中有517个村被国家列为乡村旅游扶贫重点村，打造了一批知名乡村旅游品牌。据了解，2011年开始，贵州省认真落实《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》等系列文件精神，每年专项安排乡村旅游扶贫资金，推进乡村旅游扶贫项目建设，拓宽乡村旅游融资渠道，鼓励引导省内外各类企业、社会团体和个人参与乡村旅游开发。

    今年上半年，随着旅游业不断转型升级，贵州乡村旅游进入大众化时代。全省乡村旅游接待游客1.64亿人次，占全省旅游接待游客总人数的46.6%;乡村旅游实现收入763.16亿元，占全省旅游总收入的24.3%。通过全省100个旅游景区建设和乡村旅游发展直接带动就业近48万人，间接带动就业60万余人，全省乡村旅游完成投资59.15亿元，占全省旅游总投资的32.5%。

景区带动 找准扶贫施力点 

    每当夜幕降临，贵州梵净山下的寨沙侗寨，人流涌动，侗歌悠扬，来自四面八方的游客在侗寨体验侗族文化、品尝侗家美食。依靠梵净山的“磁力”，铜仁市寨沙侗寨变得更加富美，全寨40余户村民办起了农家乐，2016年户均毛收入10万元左右。侗寨60多户人家，几乎家家都有旅游人、户户都吃旅游饭。铜仁市依靠梵净山的独特旅游文化资源禀赋，把寨沙侗寨作为大景区带动乡村旅游扶贫示范村打造，3年来，在梵净山周边已经形成了云舍、团龙等20多个乡村旅游扶贫点，20多个村近2万余人因梵净山旅游持续发展而富起来。

    “大景区带动大扶贫是精准扶贫的有效措施。”李三旗说，旅游扶贫工作列入全省A级旅游景区管理办法和100个旅游景区建设考核重点内容，引导全省250家旅游景区带动贫困人口就业。通过实施景区带动旅游扶贫工程，带动9万贫困人口受益脱贫。

    据了解，贵州运用旅游资源大普查成果，重点将2689处优良资源和极贫乡镇新发现的960处新资源优先予以规划和开发。支持14个深度贫困县至少各打造一个精品旅游景区。通过实施旅游资源开发扶贫工程，带动7万贫困人口受益脱贫。

    李三旗说，“我们做旅游，不仅要保护一方山水、传承一方文化、促进一方发展，更重要的是致富一方百姓，让老百姓在家门口就业。”贵州省以“点”为中心建设精品旅游示范点，以“线”为重点建设精品旅游线路。首先选择在符合条件的贫困山村开展乡村旅游扶贫试点，再将“点”通过精品旅游线路设计连成“线”，然后将“线”串成带，最终在全省形成“红色旅游+民族风情+生态休闲”的三大主题功能区。

实现可持续 打造产品供给体系 

   “要乡村旅游可持续发展，关键要打造产品供给体系。”李三旗分析认为，贵州具有独特的气候优势，村寨是多彩文化的聚合宝地，发展乡村旅游要以村寨文化、自然风景为灵魂，打造“一村一品一特色”的旅游产品供给体系，乡村旅游才可持续发展。

    据了解，近年来，贵州新建、改造、提升了一大批村庄，实施小康六项行动计划，并推出一批以自然气候为吸引的避暑度假型、以生态景观为载体的城郊休闲型、以特色农作物采摘为主导的乡村体验型、以民族村寨为特色的民俗陶冶型的乡村旅游产品体系。同时，结合现代山地高效农业建设，大力发展观光农业、休闲农业、体验农业等旅游产品。依托特色民族村镇，开发民族演艺、民族美食、民族体育赛事等特色旅游产品，鼓励有条件的贫困重点村镇建成有历史记忆、地域特色、民族特点的特色景观旅游名镇名村。

    值得一提的是，贵州省在凸显各地乡村魅力，推进乡村旅游特色化、个性化、差异化发展等方面，打造了一批独具特色、个性鲜明的旅游产品，构建多元化乡村旅游产品体系，不仅加强了民风民俗的原真性保护，又提升了游客体验度，为游客提供一个了解农耕文化、民族文化、亲近自然、体验生活的天然场所。

    与此同时，贵州开发了“贵州旅游精准扶贫云系统”，建立了全省乡村旅游发展和乡村旅游扶贫综合信息精准管理统一平台;对全省贫困村寨的资源禀赋和旅游适宜从业人口进行了全面摸底调查，加强对全省乡村旅游发展和乡村旅游扶贫调度管理，实现乡村旅游发展、旅游扶贫工作的精准监测统计和调度管理。目前，旅游精准扶贫云系统已涉及全省建档立卡贫困村3347个、建档立卡贫困户51万、建档立卡贫困人口172.24万。

    此外，贵州还出台了《贵州省旅游万企万村帮扶行动实施方案》，指导各地积极对接8个对口帮扶城市和省内外其他地区的旅游企事业单位、协会组织及个人，采取项目开发、定点采购、输送客源等多种方式，帮扶乡村旅游扶贫重点村脱贫。如今，贵州乡村旅游的内涵不断丰富，精准扶贫、云上贵州大数据平台、旅游+……在不甘落后、勇于开拓的思维引领下，贵州的乡村旅游正迎来更好的发展。